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四川國企重點發(fā)力功能性改革

2024-03-04 14:54 來源:經濟參考報 次閱讀
 
四川國企重點發(fā)力功能性改革

2023年,四川省地方國有企業(yè)資產總額18.35萬億元,同比增長15.1%;營業(yè)總收入首次突破2萬億、達2.12萬億元,同比增長11.9%;利潤總額達1433億元,同比增長25.1%。其中,四川省屬企業(yè)資產總額2.63萬億元、同比增長12.1%;營業(yè)總收入7014億元,同比增長13.2%;利潤總額301億元,同比增長15.4%。

四川省政府副秘書長張勇介紹,在國企改革三年行動期間,四川省先后組建了蜀道集團、生態(tài)環(huán)保集團、安逸酒店集團等一批大企業(yè)、大集團,有力支撐重大戰(zhàn)略實施。

圖為“智慧梁廠”的機械臂在生產線上作業(yè)。位于四川會理的沿江高速“智慧梁廠”由蜀道集團投建,主要生產高速公路橋梁建造所需的T梁。 新華社記者 胥冰潔 攝

據悉,2023年,四川省國企經濟運行持續(xù)向好,其中地方監(jiān)管企業(yè)資產總額、營業(yè)總收入、利潤總額分別位列全國第5位、第7位、第3位,創(chuàng)歷史新高。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

據記者了解,四川省在國企改革三年行動重點改革任務評估中已連續(xù)兩年獲評A級,在交通、環(huán)保、旅游、民航等領域深化重組整合多家企業(yè),優(yōu)化布局、調整結構,提升創(chuàng)新能力、釋放發(fā)展動能。

2023年,四川省屬企業(yè)在“六大優(yōu)勢產業(yè)”(電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)(新一代信息技術、生物技術、人工智能、高端裝備)投資布局同比增長20%,組建總規(guī)模427.7億元的28只科技創(chuàng)新基金投向上述領域。例如,川投集團發(fā)起設立四川省綠色低碳優(yōu)勢產業(yè)基金,加快綠色低碳產業(yè)布局發(fā)展,部分重點企業(yè)投資建設水、風、光伏和抽水蓄能、燃氣發(fā)電項目近200億元,華西集團推進西南地區(qū)首個零碳示范園區(qū)建設。

四川省國資委黨委書記、主任馮文生告訴記者,四川省始終強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,2023年地方國有企業(yè)研發(fā)投入214億元,同比增長12.2%,其中省屬企業(yè)91.7億元,同比增長28.9%;“科改示范企業(yè)”“雙百企業(yè)”均達到10戶,居西部地區(qū)第一;正加快打造國有企業(yè)原創(chuàng)技術策源地,14項關鍵核心技術實現(xiàn)國際國內領先,例如川投集團聯(lián)合東方電氣研制的國內首臺150兆瓦級大型沖擊式轉輪成功投產發(fā)電,實現(xiàn)水力發(fā)電機組關鍵技術突破。

聚力發(fā)揮多重作用

功能性改革是新一輪國企改革的難點、重點,圍繞增強核心功能和提升核心競爭力,推動國有企業(yè)更好發(fā)揮“產業(yè)引領、科技創(chuàng)新、安全支撐”三個作用。

馮文生介紹,四川省未來將重點發(fā)力功能性改革,加快推動國有資本“三個集中”,調節(jié)存量結構、優(yōu)化增量投向,加快同類業(yè)務橫向整合、產業(yè)鏈上下游縱向整合,將支持國有企業(yè)在重點產業(yè)領域有序開展戰(zhàn)略合作、資源資金整合,推動省屬企業(yè)在“六大優(yōu)勢產業(yè)”投資額年均增速達到15%以上。

事實上,四川省在國有企業(yè)功能性改革上已取得較好實績。記者了解到,新組建的蜀道集團成為四川省屬第一戶世界500強企業(yè),2023年完成投資1969億元,營業(yè)總收入2660億元,利潤總額115億元,高速公路、鐵路在建及通車總里程分別突破1萬公里、6400公里。

在能源資源保障、重大產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等重點領域,四川省也將加快實施一批強牽引、利長遠的重大項目,推動竣工項目早投產、在建項目加快建設,包括推進蜀道集團開梁高速、成綿擴容高速等重點項目建成投用,成達萬高鐵、資樂高速等重點項目加快建設,保障四川發(fā)展雷波縣小溝磷礦、四川能投集團巴中通江興隆風電場、甘孜理塘高城光伏、遂寧安居燃氣發(fā)電等重點項目開工建設,夯實經濟持續(xù)向好的基礎支撐。

加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關

科技創(chuàng)新是決定產業(yè)引領和安全支撐作用發(fā)揮的根本。為此,四川省持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度,加大研發(fā)投入和科技人才引進培養(yǎng)力度,加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關,提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

加強原創(chuàng)性引領性科技攻關。四川省推動國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地實施方案已印發(fā)實施,正加快建立原創(chuàng)技術策源地評價體系,支持在電子元器件、芯片裝備、量子儀器等重點領域布局建設一批原創(chuàng)技術策源地;加強關鍵核心技術攻關,強化產業(yè)化共性關鍵技術研究,提升基礎研究和應用技術基礎研究能力。

促進科技成果轉化和推廣應用。四川省國資委副主任張敏介紹,目前正推動國有企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所、上下游企業(yè),共建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,加快建立“蜀創(chuàng)源”科技創(chuàng)新中心和西南科技成果轉移轉化創(chuàng)新平臺,推進“天府清控成都總部基地”和“清華大學—四川能投集團智能裝備研究院”建設。同時,對在原創(chuàng)技術研發(fā)及首臺(套)裝備應用方面作出重大貢獻的成果,將在獎勵、考核中予傾斜;對國有企業(yè)年度新增研發(fā)費用視同利潤雙倍加回,將實施國家級科技計劃項目和關鍵核心技術攻關項目的研發(fā)費用視同利潤4倍加回。

強化科技創(chuàng)新支撐保障。在用足、用好研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策的基礎上,四川省將在科技人才激勵、科技成果轉化收益分享等方面,探索制定針對性更強、力度更大、科技人員更期盼的創(chuàng)新支持政策。此外,四川省還將完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度,建立國有企業(yè)高層次人才目錄清單,將引才專項投入成本列入企業(yè)經營業(yè)績考核特殊事項清單,視同利潤加回,逐步提高重點行業(yè)研發(fā)人員占比,并建立科技創(chuàng)新容錯糾錯機制,對創(chuàng)新活動給予足夠的包容支持,讓科技人員放開手腳干事業(yè)、心無旁騖搞科研。(記者 蕭永航)

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